《鹰潭市突发地质灾害应急预案》解读

《鹰潭市突发地质灾害应急预案》解读

2023年7月28日，鹰潭市人民政府印发了《鹰潭市突发地质灾害应急预案》（以下简称《预案》），2020年12月28日鹰潭市人民政府印发的《鹰潭市突发地质灾害应急预案》（鹰府办发〔2020〕36号）同时废止。为便于各地和有关单位更好地了解掌握本次修订的主要内容，切实做好贯彻实施工作，现将有关修订情况解读如下：

一、修订背景

原《预案》是市政府2020年12月28日印发实施的，三年来，随着我市地质灾害防御形势和要求发生变化，原《预案》需要做出相应调整。一是落实上级行业部门部署的要求。地质灾害防御工作历来与防汛工作密不可分，并且一直是在防汛工作中进行统一部署、调度，国家和省防办明确要求，抓紧推进预案修订完善工作；二是适应机构改革纵深推进的要求。随着机构改革不断深入，突发地质灾害组织指挥、预警响应、应急处突和应急保障需不断完善；三是规范突发险情响应行动的要求。原《预案》只有三级应急响应，未明确四、二、一级响应程序。

二、修订依据

《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《江西省地质灾害防治条例》等法律法规和《江西省突发地质灾害应急预案》《鹰潭市突发事件应急预案》《鹰潭市地质灾害防治“十四五”规划》等法律法规和规章制度，我市机构改革后各专项指挥机构、相关部门及其职责的重大调整等实际。

三、内容框架

《预案》共分9个部分，包括总则、组织指挥体系与职责、地质灾害灾情和险情分级、预警工作机制、应急处置及救援、应急保障、预案管理、责任与奖惩、附则，具体如下：

（一）总则。明确《预案》编制目的、编制依据、适用范围和工作原则；

（二）组织指挥体系与职责。明确地质灾害应急指挥机构、办事机构、成员单位、应急工作组的组成和职责；

（三）地质灾害灾情和险情分级。明确地质灾害特大型、大型、中型、小型四个等级，分别对应一、二、三、四级应急响应；明确地质灾害险情为特大型、大型、中型、小型四个等级；

（四）预警工作机制。明确预警信息等级，及其对应不同级别的预警响应，各级有关部门和单位按照职责分工做好相关预警应急响应工作；

（五）应急处置及救援。明确地质灾害灾情速报时限、渠道、内容及续报，确定了分级响应标准及相应行动；

（六）应急保障。明确平台保障、队伍保障、资金保障、物资保障、应急技术保障、交通运输保障、避难场所保障、宣传培训、应急演练、信息发布和监督检查等内容；

（七）预案管理。明确预案审批、预案修订的工作要求；

（八）责任与奖惩。明确奖励与责任追究的相关内容；

（九）附则。明确预案解释、实施等事项和一些名词定义与说明。

四、修订内容要点

一是增加鹰潭市地质灾害现状和地质灾害易发区基本情况说明；

二是对突发地质灾害应急指挥机构成员单位进行了调整，与之对应地调整了成员单位职责、指挥机构工作组的组成和职能；

三是将灾情报送机制改为地质灾害速报制度，明确速报渠道；

四是重点完善了应急响应机制，调整响应行动，细化响应结束条件和后续措施；

五是明确应急救援队伍的组成和调动救援队伍、部队和武警的程序；

六是增加应急技术保障、交通运输保障和避难场所保障内容。

文章链接：鹰潭市人民政府办公室关于印发鹰潭市突发地质灾害应急预案的通知

解读单位：鹰潭市应急管理局

联系电话：0701-6440618